视频网站称互联网视频管理新规定无实质影响

12月29日，国家广播电影电视总局和信息产业部联合发布《互联网视听节目服务规定》（下称《规定》），这一规定将于2008年1月31日起生效。

《规定》明确，从事互联网视听节目服务，需先向广电主管部门申办《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续，然后向电信主管部门申办电信业务经营许可。《规定》还要求申请者须为国有独资或国有控股单位。

对于互联网视听节目服务，广电总局曾在2004年单独发布《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》，此次与信产部联合发布监管规则，尚属首次。

新华社12月27日引述信产部部长王旭东的话称，这一管理规定从2006年开始起草，2007年定稿，已经国务院批准同意。

互联网视听节目服务指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务。《规定》所称的互联网亦包括移动互联网。

目前中国至少有160家视频网站，其中大部分为非国有企业，并且不少并未取得许可证。

根据《规定》，许可证有效期为三年，届满可以续办。申请的流程也已明确，由企业向省级广电局提出申请，20日内给出初审意见，然后向广电总局申报，40日内做出许可或不予许可的决定。中央直属单位可以直接向广电总局申请。广播电台和电视台从事互联网视听节目转播类服务的，实行备案制。

一家非国有的视频网站人士在接受《财经》采访时表示，“新的规定对我们不会有实质性影响。”这家网站目前并没有许可证。他坦承，《规定》对风险投资可能会有一定影响，但仍有办法规避。例如，由一家有国有背景的企业出面申请许可证，实际运作由他们进行。“多一道中间环节，只是增加了成本。”他抱怨说。